王大伯（化名）住在大关西七苑14幢，是一名独居老人。让他真正关注起消防安全的，是今年5月份，前面楼里的一场大火，一名独居老人在火灾中遇难。

王大伯说，火灾发生后第二天，他们一群老人聊天时，聊到了地下室出租住人的事，觉得这是一个很大的安全隐患。

7月26日中午，记者在大关西七苑14幢前的路上看到，地下室朝北的窗户，有几间装上了排风扇，上面都是油烟，表明存在已久的历史，蹲下身望进去，有一户正在地下室的厨房里烧菜。

吃喝都在地下室里

曾经发过通知要求“限期搬离”

王大伯说，14幢有6个单元，1单元、2单元和6单元的地下室里都住了人，都是外地人，有卖水果、凉席之类的流动摊贩，有做装修的，有社区里做保洁工作的。

火灾之后，王大伯特意跑到下面去看过，“他们都是烧煤气瓶的，吃喝都在地下室里，油烟直接熏在污水管道上，电线也是随手拉在外面的。”

王大伯觉得，楼里住了很多独居老人，像他家楼上，还有一对70多岁和90多岁的母女住在一起，万一地下室里起火的话，他们这些老人想逃都逃不出去。

王大伯在这里住了10多年了，地下室里的住户也住了10多年，有一年，大关街道曾发过一个要求地下室租户限期搬离的通知，但是后来也就不了了之了。

“他们平安无事地住下去，我们就不平安了。”王大伯说。

租户称每月租金200元

每年过年时交给社区

记者在8幢、14幢逛了一圈，原本用来停放自行车的地下室，被隔成了一个个小间，装了门，有一个房门还是崭新的防盗门。

隔离出来的小间，大多被用作了储藏室，少数几间住了人。一楼楼梯下面的地方堆了很多杂物，从饮料瓶、纸板箱、自行车到废弃的家具，杂乱无序地放在一起。

14幢2单元里，记者沿着斜坡走到地下室。地下室的东西两边都装了房门，成了这幢楼的“负一层”。

其中有一间房门打开着，传出音乐的声音。记者进去，一名男租户刚倒了一杯酒，面前是两个菜，他正准备吃中饭。见有人进来，他关掉了放着音乐的手机。

男子是金华人，是做装修的。他说，房子住了10多年了，最早是物业公司租给他们的，每个月租金150元，后来那个物业公司退出了，他们就交给社区，“有收据的，但找不到了。”现在，租金涨到了200元一个月，一年一交，每年过年时交给社区。

房间的格局，和楼上的基本相似，除了没有厕所，靠北面窗户的，是厨房，再过来，就是客厅和餐厅，墙壁上，放了几排书，大多是针灸、草药等养生类的。

两间卧室，外面一间是儿子住的，里面是他们夫妻俩住的。男子说，儿子20多岁，现在去宁波工作了，不跟他们住一起了。

地下室的污水管道上，被他包上了一层报纸，电线之类的，也是他们自己拉的，他还申请了一条电信宽带进来。

小区表示会发告知单

尽快要求地下室租户搬家

大关西七苑所在的西二社区薛书记是新上任的，薛书记说，本来用做非机动车库的地下室出租住人，这是一个历史遗留问题。她是新当选的书记，目前没看到过社区跟他们的租房协议，也没见过他们交钱。

据薛书记介绍，根据社区的初步摸底，大关西七苑地下室住人的，有8户左右，其他的，绝大多数也没用来停非机动车，还是被住户割据占用了。

“住人的的确存在安全隐患，她去过其中一家，看到电线都是乱拉的，后来是电力局的志愿者帮他们重新布置了一下。其他被占用的，后面买房进来的也在投诉，因为电动车没地方停，导致电瓶被偷的情况比较严重。”薛书记说。

薛书记表示，社区也正在考虑这个问题，准备先让出租户搬出地下室，消除安全隐患，再来考虑占用的问题。接下来，社区会对地下室出租户发一个书面通知，给他们2个月左右时间寻找新的房子，然后搬出地下室。

不过，薛书记也觉得书面通知的作用可能有限，如果这些租户到时候不肯搬怎么办？薛书记认为，这会是一个头痛的问题，社区没有强制的执法权，需要城管、建设、街道等部门帮忙一起协调才行。

通过市一医院整体托管

改善老百姓家门口看病难题

桐庐县县长做客谈民生

记者 钱伟锋

7月24日晚上7点，在桐庐县分水镇，桐庐县县长方毅做客“区、县（市）长谈民生”活动，和现场群众进行了面对面地交流，听取居民的咨询投诉。杭报在线实时新闻频道对活动进行全程视频直播。

“区县（市）长谈民生”专题直播活动由杭州市纠风办、市考评办、市效能办、杭州文广集团、杭报集团联合主办，杭州日报《民情速递》、FM89杭州之声《民情热线》、杭州新闻综合频道《民情观察室》和杭州网“杭网议事厅”承办。

方毅现场介绍了分水镇小城市建设基本情况，分水镇的民生问题，要抓住当前小城市培育的机遇，通过城市化的推进，带动工业化、信息化、农业现代化，让分水老百姓的民生需求更好地、更快地、更大限度地一种满足。

针对本报《民情速递》前期报道的分水镇医疗设施缺乏、老百姓家门口看病难的问题，方毅表示，这是一个客观存在的问题。为此，他们正在和杭州市一医院商谈，市一医院将整体托管桐庐县二院，派出专家、管理团队来托管，市一医院的专家会来分水坐诊，并和市一医院建立了转诊机制，为分水镇老百姓营造一个好的医疗环境。同时，桐庐县政府也会加大对桐庐县二院的投入，改善其硬件设施。

民情点评

历史遗留问题 难道要交给“历史”来解决

钱伟锋

地下室出租住人的情况，这在杭州一些老小区里并不是个别现象。

远的不说，前段时间，下城区皇亲苑小区地下室成为群租房的消息就被报道过，下城区区长吴才敏做客“区县（市）长谈民生”活动时，表示政府肯定会正视和解决这个矛盾和问题，有法依法，有情讲情，有理讲理，接下来，下城区有关部门将针对皇亲苑地下室安全隐患进行集中整治。

根据住建部《商品房屋租赁管理办法》第八条规定：“厨房、卫生间、阳台和地下储藏室不得出租供人员居住。”

规定如此明确，政府部门也一直有所动作，但问题还是问题，悬而不决。

每每遇到这类问题，有关部门经常会说出一个名词：历史遗留问题，强调问题并不是在他们任上出现的，有着复杂的历史原因，捋清楚解决问题需要很长一段时间。

这些历史遗留问题，大多会有一段谁也不清楚的历史，正因为不清楚，也就容易成为没法解决的理由。

于是，居民继续无奈等待，而问题在等待中，又加深了其历史性的特质。

历史遗留问题，难道要交给“历史”来自动解决吗？