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食品安全监测经费的投入 让百姓“食”的心安
2014年01月22日 15:20:22 星期三

    卫生部举办发布会,通报“食品安全国家标准十二五规划”的有关情况,我们究竟拿出多少钱来搞食品安全监测?投入的不足是否会导致制定出来的标准太低,无法保障民众的食品安全?这些问题成了媒体关注的焦点。(8月14日人民网)

    “王以民为天,而民以食为天。”自古以来,我国都非常重视“饮食”话题。食品是人类赖以生存与发展的物质保证。近段时间,随着食品安全问题不断被媒体曝光,越来越多的百姓开始担心餐桌上的安全。如何保障食品安全,现行监管体系如何“破”与“立”?已成为现如今我们国家亟待解决的重点课题。

    笔者认为,保障食品安全主要靠检验和监管,检验和监管不力将给食品安全埋下隐患,而要加强检验和监管,就要首先保障食品生产企业食品检验经费。目前,我国食品安全风险监测领域面临人才不足和经费严重缺乏的困难。经测算,目前我国实施国家食品安全风险监测计划的经费约为1亿元,平均每个食物样品的监测经费不足600元,每个指标不足100元,大约只能补偿工作成本的1/2。2010年的调查显示,仅有50%的省级疾控机构配备了国家食品安全风险监测计划要求的理化设备,全国尚有75%的县没有设立食品污染和有害因素监测点。

    通过数据不难看出,我们国家食品安全风险监测费用成本很高,很难满足现有的体制的需求,但是,面对百姓餐桌上的食品安全问题,我国政府已经投入了大量的工作,也针对出现的食品安全问题及时地采取了有效的解决办法,制定并更新了相关法律和标准,查处了一大批违法生产有害食品的企业。如2009年6月1日起新的《食品安全法》正式施行,取代实行了13年之久的《食品卫生法》,对食品安全进行了立法保护,建立了食品安全风险评估和监测制度,制定了统一的食品安全标准,并确定了食品生产经营者是食品安全第一责任人等诸多保障食品安全的新规定。2011年6月20日实施的GB 2760-2011食品添加剂使用标准替代了GB 2760-2007,撤销了经征求公众意见而禁用的过氧化苯甲酰、过氧化钙等食品添加剂等。坦率地讲,近几年我国发生的食品安全事件只会更加快速地推动食品安全问题的解决,可以提高民众的食品安全意识,并自觉承担起监督食品安全的责任。

    食品安全,人人有责。随着政府部门对食品安全的高度重视以及违法企业逐渐被查处,食品的生产从田间到餐桌的整个过程得到了越来越多的安全保障,食品合格率也在稳步提升。据悉,国家财政还将继续加大对食品安全国家标准制定、修订工作经费的支持力度,重点支持开展本规划确定的重点标准制定、修订工作,保障经费的投入。国家在食品安全保障上能有这样的投入,对我们老百姓来说是一种欣慰,同时笔者觉得,食品安全风险保障,也要重点抓以下几个方面:一是要加大食品安全财政经费投入,提高保障水平,特别是要将购买样品费、检验检测费、风险监测费和举报奖励资金列入财政预算足额保障;二是要进一步整合食品安全检验检测资源,积极探索建立区域检测中心,避免重复建设;要发挥政府监督作用,加强预算审计监督和对食品安全监管经费使用情况的检查监督;三是要加紧整合各类食品标准,尽快建立和完善统一有序的食品安全标准体系,提高食品安全标准的科学性、合理性,规范食品的生产和经营;四是要完善食品安全地方标准,充分考虑现实中各个部门之间存在着职能交叉、推诿、扯皮、脱节等问题,使法律更具操作性、可行性。

    总之,把食品安全监管经费特别是基层监管检测经费、设备购置费用等列入财政预算,是为食品安全监管工作奠定坚实物质基础的一份良策,笔者相信,我国的食品安全会在政府部门制度完善的情况下得到越来越多的保障。

来源:中国文明网 作者:袁宝 编辑:李丹丹
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