用“限牌”控制车的数量，用“限行”控制车的流量，今年以来，杭州重拳治堵。那么接下来，杭州还将如何打好治堵“组合拳”？

    昨天上午，省治堵办举行治堵工作沟通会，通报了近期杭州市治堵取得的成效，并探讨了未来杭州治堵的新途径。

    其中大家最关心的地铁2号线东南段，有望10月份开通试运营；今年还将新投放1100辆新能源出租车，其中包括600辆双燃料出租车，以及500辆纯电力出租车；杭州还将全面开展老居住小区交通综合治理及拼车试点工作。

    对照省政府下达的年度治堵目标，杭州市今年各项工作正有序推进：

    在优化城市路网和停车系统方面，年度目标4条快速路均已开工建设。

    新建改造城市主次干道建设年度完工项目累计完成9公里，完成年度目标的26%。

    断头路年度完工项目已完成2条，完成年度目标的22%。

    主城区新增公共停车位2912个，完成年度目标41.6%。

    地铁线网建设已开工、续建45公里，完成年度目标67%。

    30个公交站点主体工程已完成，完成年度目标75%。

    对治堵重点区域内的16条道路，制定“一路一方案”，首批30个路口300米严管区新增路口建设全面铺开。

    引导小汽车出行方面，路面停车位清退2162个，完成年度目标的43%。

    主城区新增公共停车位2912个

    地铁线网已开工、续建45公里

    ［治堵成效］

    据杭州市交通运输局综合运输处处长陈捷介绍，今年的杭州公交分担率将提高3%，这是一个综合性指标，涉及到基础设施建设、运输组织、路面管理等方面。

    据杭州市交通局目前设定的施化方案，今年公交专用道双向将增加45.9公里；公交平均运营时速将提高，在去年已提高12到15个百分点的基础上，再将拥堵核心区域的16条公交线路提速，并且在今年完成智能交通管理系统建设二期工程。

    公交线网的优化，也是治堵的重要措施。目前计划分两步走实现线网优化。第一步制定科学规范的公交线网优化的技术标准，以此全面梳理衡量杭州市全部公交线路，并制定优化的方案，并逐步实现。

    第二步是实施今年的优化方案，新开辟6条公交线路，优化4条公交线路，延长17条公交线路的服务时间，在去年10条守时公交线路的基础上再推出10条。实施“双二十”工程，即对最拥挤、最不准时、群众意见最大的20条公交线路进行整治；地铁公交增加20条接驳换乘线路。下一步的公交线路优化方案将按照区域推进方式，重点推出区域环线。

    另外，在接下来两年内，还将陆续投放1500辆纯电力公交车。公交免费换乘政策，以及公交票制改革，也在积极探讨中。

    公交：对最拥挤的20条公交线进行整治

    ［治堵组合拳］

    拼车也是缓解城市拥堵的一大方法。目前杭州拼车的试点工作已经在拱墅区大关街道和下城区东新园社区成功推行。主要是两种形式的拼车，一种是固定时间段的拼车，如上班、上学；另一种是临时拼车，如节假日出行、旅游。现在，大关街道已成功配对拼车36对，东新园社区已有20对居民拼车出行。

    但拼车如何避免涉嫌非法营运？杭州市治堵办常务副主任陈茜说，在社区居民间拼车，既保证了拼车人员的可靠性，也使得拼车更加便利。

    “如果是几户人家车子轮着开，就不涉及到分摊油费的问题。”陈茜说，“关键是社区里的人互相认识，可以证明这是拼车，不属于营运行为。”

    不过，关于拼车有可能产生的事故、路径不一致等问题，还有待进一步探索和解决。

    城市轨道交通建设方面，今年将建成地铁2号线一期工程东南段18.4公里；加快续建1号线下沙延伸段、2号线一期工程西北段、4号线一期共计26.74公里；同时全面推进轨道交通二期工程。

    今年下半年将启动的地铁2号线东南段试运营工作，初定今年10月开通。目前地铁2号线的评审布置工作已经完成，消防、环保、质检等部门也已经提早介入，专项验收综合评审工作将顺利展开。

    同时，地体2号线东南段13个站点的公交配套方案也已完成，目前已进入征求意见阶段。

    另外，对于地铁站点换乘停车场的收费问题，杭州市停车办相关负责人王晓东表示， “停车换乘优惠”已纳入停车收费方式的考虑范围，即实现停车收费与换乘地铁联动，对停车换乘地铁的车主进行一定程度上的优惠。而”月票制“已经在施行中，但地铁沿线不同地区间价格差距较大。

    今年上半年，杭州市预计投放600辆双燃料出租车，还将投放500辆纯电力出租车。

    对于打车难的问题，杭州市交通运输局综合运输处处长陈捷解释，出租车投放难度主要有两点，一是出租车道路占用资源大，资源利用率远不及公交和地铁，只能作为公交地铁的辅助手段。二是5年以后，杭州市的地铁线网将基本建成，如果现在大量投入出租车，到时又有可能造成运力过剩。

    “目前我们的出租车实载率为70%，相对来说偏高，因此需要投放新出租车。”陈捷说，“但是要适时适量投放，目前的原则是，普通汽油出租车不再投放。”

    据了解，600辆双燃料出租车将在今年6月底投放，另外500辆纯电力出租车，和以往的换电模式不一样，将采取充电模式，车型为比亚迪e6，充满电能跑300公里，相关单位将组建运营公司，预计审批手续将在6月底完成，今年年底这500辆纯电力出租车将上路。

    快速路网和地铁线网建设是杭州市近期治堵工作的重中之重。

    其中快速路网方面，今年将建成秋石快速路三期（机场路—钱江三桥）高架主线，同时续建环城北路（凯旋路—建国路）地下通道。