商报讯 （记者 裘净婧 实习生 钱泓静） “打车软件现在已经成为司机挑客的工具了。”经常打车的李小如抱怨，使用打车软件的出租车不够规范。不过，今后这种情况可能会改变。

昨天，交通运输部以办公厅文件形式，正式印发《关于促进手机软件召车等出租汽车电召服务有序发展的通知》（下称《通知》），并提出8条指导性意见。要求逐步实现出租车电召服务的统一接入管理。对此，滴滴、快的两大打车公司回应称，该通知确立了打车软件的合法地位，有利于行业的发展。

态度：打车软件模式被肯定

据第三方分析机构“中国IT研究中心”的数据，截至今年一季度，嘀嘀打车覆盖了178座城市，日订单数达到521万次。而快的打车在全国已覆盖了261座城市，日订单数达623万次。二者占到打车软件市场份额的97%以上。

但是，打车软件的出现，也导致了如驾驶员资质问题、加价议价等问题。此外，由于打车软件的大量使用，是否会对不会使用打车软件的人群(如老年人)造成不公，也遭到质疑。

针对上述问题，上海、北京等城市分别出台监管措施，主要分为三类：一是北京模式，将打车软件纳入统一电召平台，订单全部备案，但政府只监管不调度，事后监管；二是上海模式，在早晚高峰时段禁止使用打车软件；三是苏州模式，明令禁止出租车司机使用打车软件。

监管：召车信息只向空车推送

今后，更多城市的打车软件和出租车司机将受到一系列的监管。

比如，《通知》要求城市需加快推动出租汽车服务管理信息系统的建设，并与手机软件召车服务系统实现信息共享和互联互通，并做到及时跟踪和全过程监管。

打车软件统一接入后，信息平台的运转不得影响手机召车软件的正当功能及良性竞争。

待召车服务系统建成后，召车信息只能向空车推送，不能影响到正常营运中的车辆。出租车司机在接单后，必须按照规定开启电召服务标志或暂停营运标志，并准时到达约定地点。未按承诺提供出租汽车电召服务的，则视为拒载。

此外，在机场、火车站等设立统一出租汽车调度服务站或实行排队候客的场所，出租车不得通过手机召车软件等方式在排队候客区揽客。

反馈：企业认为新政对行业是利好

滴滴、快的两大打车软件对新政怎么看？

昨天，滴滴打车软件公司负责政府事务的赵女士表示，新规首次在国内政策层面确立了打车软件的合法地位，肯定了打车软件的技术创新。

滴滴打车CEO程维表示，这次政策所提出的“流转方式不影响软件运行及良性竞争”与北京模式的“只监管，不调度，事后监管”是完全一致的，清晰地界定了政府的监管边界，为良性竞争营造了良好环境。

快的打车营销副总裁李敏也认为，该新政对行业来说是利好，有利于打车软件企业的良性发展。

据了解，目前国内各城市出租汽车服务管理信息系统的建设进度不一，但这两家打车软件公司均在国内部分城市开展了平台接入的试点工作。