本报讯（记者 孙钥 江干报道组 沈健）“没有孩子，什么都没有了。”64岁的王阿姨，在儿子车祸去世后头几年，总是念叨这两句。

俗话说，养儿防老。

有媒体将失独老人的晚年生活，总结为四个字“无处安放”。最近，记者在江干正着手实施的新《养老服务需求评估办法》中看到，失独老人已经被纳入评估对象中。

就王阿姨来说，未来至少会享受到每个月保底4小时的免费养老服务。

“不图别的，陪我们说说话也好。”她说。

养老服务受益范围进一步扩大

新的评估办法，将拥有江干区户籍且常住江干的5类居民纳入——

一是60周岁以上失能、半失能老人；二是60周岁以上低保困难、孤寡、失独、身患八类疾病的老人；三是60周岁以上特殊贡献、特殊对象，区级以上劳模、重点优抚对象、归侨、纯居干（无工资有补贴的居委会退休干部）老人；四是60周岁以上与丧失生活自理能力的病残子女共住的老人；五是90周岁以上老人。

这里面，新增了3类人群，除失独老人之外，还包括了“60周岁以上与丧失生活自理能力的病残子女共住的老人”，以及子女与失能老人同住的家庭，都能享受该资格。

有了这个资格，专业医生将根据老人失能、失智情况，评估出每个月他们所需的服务时间。

这样经过评估符合享受养老服务补贴政策的老人，将再根据退休收入，享受到不同服务补贴。

退休收入成为服务付费新杠杆

退休收入水平不同，享受补贴也有分档——

低于3000元以下，享受全额补贴；3000—4500元，政府补贴70%，自行承担30%；4500—9000元，双方各承担50%；9000元以上，政府补贴30%，自行承担70%。

75岁的费叔叔就算了一笔账——

他腿脚不好，进出都需要轮椅，住在老小区，上下楼特别不方便，根据评估，他每个月能享受8小时的养老服务。但是每个月退休工资有3500元，那么按照购买家政卫生服务是23元/小时计算，他能享受70%的政府补贴，自己每个月要付55.2元。

如果嫌贵，他还有另一选择，保底4小时，不需另付钱。

推进养老服务提质向弱势倾斜

江干区民政局的工作人员告诉记者，这种制度，有些类似于现在的医保政策，看病刷医保卡，大头由医保基金支出，小头自己出。

好处在哪里？

以前政府为老人购买养老服务，因为免费，部分老人对服务质量不上心，养老服务机构的服务也存在敷衍现象。现在要老人付一部分费用，而且因为有补贴标准限制，超过标准要自己全额付款，会促使老人合理安排使用服务补贴，避免了资源浪费，又能因为心疼花出去的钱关心服务质量，对养老服务机构进行监督。

“在申报时，我们也粗粗摸过底，大约10%的老年人愿意付费，享受更好的养老服务。”工作人员说。

在江干，财政每年花在居家养老上的钱大约2000万元。

“我们就是希望未来，养老服务能向弱势群体倾斜，让更需要的人享受公益性服务。”工作人员说。

目前，该评估标准已经在全区推开，申报阶段已经结束，正进入医生评估阶段。待公示、审核、服务对接后，就可以成功享受这项制度了。