科学素质是公民素质的重要组成部分，科普工作是提升公民科学素质的基础工程。27日，经市政府常务会议讨论通过后的《杭州市科学技术普及条例（草案）》，正式提交市十二届人大常委会第二十一次会议审议。

《条例（草案）》共分五章37条，包括总则、组织实施、社会责任、保障措施和附则。

据2013年开展的杭州市第五次公民科学素质抽样调查结果显示，我市公民具备基本科学素质的比例为8.62%，高于全国、全省的平均水平，但与欧美发达国家和国内的北京、天津等地相比，仍有差距。

看点一：

三个“活动周”写入地方性法规

《条例（草案）》提出，每年5月的第三周为“杭州市科技活动周”，9月的第三周为“杭州市科普宣传周”，10月的第三周为“杭州市社科普及周”。

事实上，以往这些主题活动周都是在相应时间正常举行的。只是这一次，三个“活动周”被写进了《条例（草案）》里，以地方性法规的形式固定下来。

在这些主题活动周里，各级人民政府要组织开展各类主题科普活动。

看点二：

科普工作纳入经济社会发展规划

在科普组织实施方面，政府的主导作用今后将得到强化。《条例（草案）》提出，市、县（市、区）人民政府要把科普工作纳入国民经济和社会发展规划，列入科技进步工作目标责任制考核。同时，社会各界履行科普工作的责任，也在《条例（草案）》中得到具体体现。

在保障措施方面，《条例（草案）》规定，市、县（市、区）人民政府应当将科普经费列入同级财政预算，专项用于本地区的科普工作。

看点三：

鼓励科研院所向公众开放实验室

中小学生对科技活动普遍有浓厚兴趣，但是家长往往苦于找不到合适的科普场馆（机构）。

为此，《条例（草案）》提出，市、县（市、区）人民政府要把科普场馆、设施建设纳入城乡建设规划和基本建设计划。

政府投资建设的科普场馆，应当常年向公众开放，对未成年人、老年人、残疾人、现役军人按照有关规定予以免费或者优惠。

对现有的科普场馆、设施，不得擅自拆除或改变用途。如果确实需要拆除的，应当先建后拆或拆建同步进行。

同时，《条例（草案）》鼓励有条件的高校、科研机构、社会团体，向公众开放实验室、陈列室和其他科普场地（设施）,也鼓励非政府投资建设的科普场馆向公众开放。

看点四：

科普内容纳入公务员考录

除了加强对中小学校科普教育工作的指导，这一次，《条例（草案）》特别提到，人力资源和社会保障部门要把科普教育纳入公务员培训教育规划。

在公务员录用考核、日程培训中，今后将会列入与科学素质有关的内容，同时还要组织公务员参与社会性科普活动。