昨天(1月17日)，正在为春节出游而忙碌的陈强一家没有想到，千里之外一家印尼航空公司的破产，会彻底打乱了他们的旅行计划。

这家叫做发达飞的航空公司，提供着杭州目前惟一直飞巴厘岛的航班。前日突然宣告破产，航班全面停飞，这让杭州所有旅行社都大惊失色——他们手里握着的春节飞往巴厘岛的订单客人，加起来总共有七八千人，“这简直是比地震、海啸还要更坏的消息。”一家旅行社的负责人沮丧地说。

目前，旅行社、旅行社协会等各个组织都在寻求最佳解决办法。对于游客而言，出游计划被打扰足够让人“火冒三丈”；而对于旅行社来说，这个打击更是切肤之痛——“违约产生的经济赔偿，有可能使一家小旅行社破产。”旅游业内人士说。

航班停飞、假期被搅黄、游客行程泡汤、旅行社面临巨额赔付……这大约是近几年杭州旅游市场上，因为航空公司破产而引起的最大的一场风暴。

  航空公司宣告破产

“杭州至巴厘岛”航班今起停飞

“今天接到旅行社电话，说印尼航空公司倒闭了，所有飞巴厘岛的航班都取消了，我连性感泳衣都买好了！美金也换好了！”网友“来杯Longislandicetea伴我微醺”昨天下午2点59分更新了自己的微博。

从这名网友晒出的旅游合同上看，她参加的是“浪漫巴厘岛5晚6日游”，春节期间从杭州出发乘坐Y68841航班抵达巴厘岛，记者从杭州萧山国际机场得到证实，这一航班号属于印尼发达飞航空公司。

发达飞航空公司提供着杭州目前惟一直飞巴厘岛的航班。去年3月曾新增3个“杭州-巴厘岛”的航班，紧接着亚洲航空表明了对其的收购意向；然而去年10月，亚洲航空突然宣布放弃收购计划，CEO托尼·费尔南德斯解释：“在我们看来，（收购发达飞）实际或许还不适宜，因为会引发太多风险，最终给股东带来盈利摊薄效应。”

“我们刚刚接到包机公司从发达飞航空方面来的正式通知，18日起杭州飞巴厘岛的航班全部停运。”杭州一家旅行社的负责人表示。据悉，此次停运涉及的是从本月18日至3月1日“杭州至巴厘岛”的所有航班，正好包含了春节旅游的旺季时段。

约有七八千名杭州游客

计划在巴厘岛过年

年关难过，可能是昨天杭州几家旅行社老总心里最想说的一句话。由于航班停飞，他们手上握着的大量春节旅游订单，面临“报废”的危险。

不同旅行社选择的包机公司不同，对巴厘岛包机执飞的频率也有不同。有的旅行社在春节期间是6天飞1班的频率，有的旅行社几乎每天都有航班往返杭州与巴厘岛之间，“1月18日至3月1日这段时间，预计有七八千名杭州游客，向旅行社付了定金，计划前往巴厘岛旅游。” 业内人士透露。

目前，游客们对“航班停飞”事件的态度不一。网友“词穷的简”显得很大度：“旅行社说可以赔付旅游费用，或者改签另一个行程，在有些地方失的，必有其他地方得。”，而网友“没真心的完蛋去吧”则有些抓狂：“航空公司要倒闭也等我去了再倒闭啊！我的阳光，我的海滩，我的独栋别墅，我的SPA。”

各大旅游组织

制定紧急预案

旅行社：

找包机、换线路，做好最坏准备

昨天，杭州几家旅行社陆续把航班停飞的消息通知到客人，经理们则开始挨个儿联系国内其他航空公司，寻求新的包机座位，希冀能尽可能恢复部分游客的“巴厘岛之旅”。

“目前在向上海的航空公司索要新的包机资源，但预计会很困难，因为春节是传统旅游旺季，航空公司的运力几乎都释放完了。”杭州一家旅行社负责人说。

除了和游客商量“能否坐其他航班去巴厘岛”，旅行社还考虑进行线路调整，将去往巴厘岛的计划改成与其旅游资源相近的普吉岛。

此外，在采访中，多家旅行社都表示“做好最坏的准备”，“尽管航空公司破产完全出乎我们意料，对于我们而言像地震、海啸一样是不可抗因素，但是游客和我们签了协议，我们肯定要负责。”旅行社负责人表示。

省旅行社协会：

召开紧急会议，确定初步解决方案

昨天，在连续三小时的紧急会议之后，浙江省旅行社协会的相关负责人接受了记者的采访，针对此次航班停飞，协会已确定了初步的解决方案。

“对于2月3日之前出发的游客，旅行社将和客人协商，进行劝退或者转移；对于2月4日之后出发的游客，我们马上会和省政府、国家旅游局进行汇报，希望可以恢复包机直飞的航班。”浙江省旅行社协会张秘书长说。在会上，一家旅游航空服务公司做出承诺，将按照旅游合同违约对旅行社进行赔偿。

法律人士：旅行社恐难免责

昨天，从杭州各大旅行社和游客的沟通情况来看，确实有一部分游客对此表示惊讶和遗憾，也有部分游客打算放弃行程并向旅行社索要赔款。

据悉，由于杭州旅游市场在之前并没有遇到过航空公司突然破产的情况，那么，这是否算是一个旅行社可申请免责的“不可抗因素”？谁要为游客负责，谁又要对旅行社负责？对此记者采访了法律界人士。

“作为游客来说，和旅行社签订协议要去巴厘岛旅游是合同的目的，游客通过委托旅行社购买机票来达到这个目的，旅行社不能因航空公司破产而影响了游客的权利；换言之，如果旅行社最终没能让游客完成合同目的，那么就要承担违约责任。”浙杭律师事务所赵勇律师说，“但不排除一种情况，就是游客和旅行社签订协议时包含了 ‘因航空公司出现意外而不能执飞’这类的免责条款。”

这就是说，如果旅行社能做到“在合同约定的时间出发之后到达巴厘岛”，哪怕更换了航空公司，但仍然算是履行了合同条约，不构成违约；而如果旅行社被迫要变更时间、航线，那么需要合同双方的同意才能执行，若游客单方面拒绝，仍然可获得赔偿。

此外，根据合同的相对性，旅行社也可以向提供“杭州至巴厘岛”航线的包机公司提出赔偿要求。

境外定金+游客赔付

可能使一家小旅行社破产

对于游客而言，旅行被临时取消的确是件让人“恼火”的事，对于旅行社而言，这个打击似乎更大。昨天，针对“航班停运”事件，网友菡萏锤在亚洲廉航网上发帖表示：“如果消息确认，包机的旅行社估计要直接破产了。”

那么，在这一事件中，旅行社究竟面临怎样的风险，对于一些资金链紧张、财力微薄的小旅行社而言，是否将遭遇“灭顶之灾”？

最坏的情况是，旅行社将面临两方面压力。一方面，前期在巴厘岛预付的，包括酒店、餐饮、大巴、娱乐项目等大量定金将由于“违约”而全部“打水漂”；另一方面就是由游客提出的全额赔偿要求。

举例来说，如果一家旅行社有1000名客人提出赔偿，按照“巴厘岛5日游”春节期间的售价5200元计算，光是赔付游客，旅行社就要承担520万元的费用。这520万元里旅行社面临不可挽回的是占比60%的酒店、机票等部分，即312万元，按利润10%来算，意味着要做3120万元的销售才能挽回。

“这样的损失对于一家资金链有问题的小旅行社而言有可能面临破产的危险，而对于资金雄厚的旅行社而言也是一个沉重的打击，这就要考验杭州几大旅行社的抗风险能力了。”旅游业内人士分析。

记者手记

似乎国内外各大航空公司都喜欢突然宣布破产，尽管常干这事儿的往往是一些廉价航空公司，但也不乏像西班牙航空公司这样的“正规军”——因财务危机在去年年初突然宣告破产并停止营运，甚至抛弃了那些还逗留在机场满心欢喜等待回家的旅客，为此它面临了900万欧元的罚款。

面对“对不起，您预订的航空公司已破产”这类的噩耗，我们肯定没有先上谷歌看看这家航企资金状况的“先见之明”，惟一能做的是和旅行机构进行理性沟通，寻求正当利益的维护和有可能的变通。

如果航班停飞彻底破坏了你对赤道海岛“水清沙白、椰林树影”的热情向往，不妨更换一下旅程；如果执意要一睹巴厘岛的美，那么得稍微付出点耐心，要知道，越是美不胜收的景致，越是不易得。