韩国政府决定向照看孙辈的外婆和奶奶发放补贴

    据韩国《朝鲜日报》19日报道，为了鼓励老人享受天伦之乐，韩国政府决定最快从今年下半年起，每月向照看孙辈的老人发放40万韩元（约合2200元人民币）的津贴。

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    传统家庭加速瓦解

    韩国老人过得很难

    韩国经济近年来蓬勃发展，但随之而来的社会变迁，导致建立在“养儿防老”观念上的传统家庭结构快速瓦解，加上政府的福利制度跟不上时代需要，韩国独居老人的自杀率因此倍增。

    据报道，韩国65岁及以上老人的自杀人数，从2000年的1161人上升到2010年的4378人，10年间的增幅近四倍，是发达国家中最高之一。

    根据传统，父母会全力养育孩子，当父母年华老去时，孩子就负起照顾父母的责任。这样的社会不需要社会保障制度，养老院也极罕见。但近数十年来，韩国年轻人纷纷从农村到城市谋发展，或是在竞争激烈的职场上心力交瘁，不是无力照顾父母，就是把他们丢在乡下孤苦无依。

    更严重的是，韩国政府对传统家庭结构的急速崩溃措手不及。韩国政府迟至1988年才开始建立公共养老金制度，但其金额根本不足以应付基本生活开销，而且在制度建立时，许多人已过了工作年龄，因此根本不受保。韩国政府2011年发表的报告说，65岁老人中，只有四成参加政府或私人养老金计划或是拥有退休储蓄。

    同时，法律规定，老人的孩子如果有能力照顾他们，老人就不能领福利金。这迫使老人必须选择是要向孩子开口要钱，还是证明子女弃养，再向政府申请补助。这在爱面子的韩国社会是痛苦的选择。有韩国学者说，有些老人感到被子女背叛而自杀，另一些人则为了不拖累子女而走上绝路。

    从地方推广到全国

    这是由韩国女性家庭部做出的最新决定，名字叫“照看孙辈项目”。该项目从2011年在首尔市瑞草区开始试行，截至今年3月份，共有110名老人参与其中。韩国女性家庭部长官赵允旋说：“瑞草区等一些地方政府推行照看孙辈项目后，非常受欢迎。目前，我们正积极考虑在全国范围内推广该项目。”

    韩国女性家庭部预计，照顾孙辈项目每年的财政预算约为397亿韩元，今年预计发放的对象约为1.7万多户家庭。按照计划，这笔津贴首先将发放给拥有两个以上子女、父母都上班的家庭。照顾的对象必须是1岁以下的婴幼儿。而津贴的获得者，必须遵守以下规定：年龄在70岁以下；必须是孙辈的外祖母或是祖母（注：在韩国，女性承担了照顾家庭的大部分工作），即使两人轮流照顾孩子，政府也只发放一个人的津贴；另外，老人需要接受40个小时的育儿培训后，才能获得津贴。

    韩国女性家庭部还表示，正在考虑与现有的育儿项目挂钩，以避免（实际上没有照看但）冒领津贴、津贴重复发放等问题出现。除了照看孙辈项目，韩国政府目前还向零岁婴儿家庭发放两种津贴：如果选择在家抚养，能收到每月20万韩元（约为1100元人民币）的养育津贴；如果选择送往育儿设施，则能收到每月75.5万韩元（约为4200元人民币）的保育费。

    她们不愿照看孙辈

    韩国女性部解释说，因为整天照顾一个1岁以下的婴儿是体力活，所以才给老人发“工资”，实际上却折射出一个社会现实：韩国老人普遍不愿照看孙子、孙女。

    在中国，老人照看孙辈仿佛是件天经地义的事。但在韩国，情况可能大不相同：因为如果子女提出这样的要求，他们得到的回应极有可能是一个巴掌和一句责骂：“我把你养这么大，你竟然还想让我帮你带小孩！”

    韩国老人这样做，并不是因为不喜爱孙辈，也不是和子女没有感情，而是更看重自己晚年独立的生活。在他们看来，自己养育子女已经非常辛苦，到晚年应该有自己的生活，按照自己的方式颐养天年。养育孙辈那是子女不可推卸的义务，不能转嫁到自己身上。

    曾在韩国访问的淮茗先生评论说：“中韩两国老人做法的差异并不存在什么是非曲直，只要各自感到舒心、彼此相安就好。老人照看孩子，固然帮了子女的大忙，但他们往往溺爱孩子，带出的孙辈容易蛮横、娇气，因照看孩子方式的不同与儿媳不和的情况也颇为常见，许多家庭矛盾由此而生。相比之下，韩国老人更看重他们个人的生活，他们重视亲情，但在亲情之外，还要保留自己独立的空间。这在中国老人看来，也许觉得难以理解，不过他们确实可以从邻国老人那里得到一些启发。”