油价一降就提税,是不是有点“任性”
Fashion.hangzhou.com.cn  2014年12月29日 16:49:49 星期一  来源:每日商报

在此前的11月29日和12月13日,我国成品油消费税连续两轮上调。第一次上调完全抵消了油价下跌,第二次则减少了降价的幅度。

在油价下跌的预期下,一降油价就提消费税,是不是有点“任性”?

按照财政部和国家税务总局的说法,目前国内成品油消费税税负水平明显偏低,不利于引导企业和居民节约利用石油资源、减少大气污染物排放,调整旨在进一步加强消费税在促进节能减排方面的调控力度,合理引导消费需求,同时兼顾了宏观调控需要和社会承受能力,选择在油价下行时实施,实现了提税与降价同步。

尽管如此,针对消费税的上调,仍有两个疑问待解:

一是远期负担和承受能力。财税部门也提到,这两次提税借助了油价下跌的“窗口期”,但不少消费者认为,消费税毕竟是作为税收“固化”下来了,如果以后油价节节攀升,这些负担会不会也被“固化”下来?

有人拿欧洲较高的成品油消费税说事,但不要忘了,人家是高税负、高福利。人们期待,财税部门对致力于大气污染治理的成品油消费税使用情况晒一个“明白账”。

二是消费税到底能否达到预期目的?既然提税是为了节能减排,那么要先回答两个问题:首先,汽车等成品油消费对大气污染物排放“贡献值”具体是多少?其次,企业和居民成品油需求的价格弹性,也就是涨价对于抑制不合理消费、引导消费需求的量化分析。

税收决策的科学性至少应当体现在定量分析上。没有定量研究,那么提不提税、提多少的随意性,造成公众对于提税“任性”的质疑也难以消除。在油价下跌的背景和预期下,提税的节奏和决策的公开透明,对于引导消费的作用不容忽视。

成品油消费税已涨40%,继续上调没商量

B.

两次叠加,汽油的消费税上调幅度达40%,柴油上调幅度约为37.5%。虽然距上一次消费税改革已有5年多时间,但今年仅半个月左右就上调了两次,这也为下一个调价窗口带来更多的猜测。

“现在并没有油价和消费税挂钩的机制,消费税作为经济手段,根据经济学的变化以及油价的变化,而适时进行调整还是有道理的。”国家财政部财政科学研究所副所长苏明告诉记者,“但是消费税调整并没有到位。”

假如消费税在“十连跌”当中分十次调整,那么市场是否还会就涨幅存在质疑呢?卓创资讯成品油分析师张斌表示,“此次消费税事出突然,恰逢油价连跌之际,造成消费者心理承受度受限,而这突显了国家政策调控与市场沟通机制的缺失。”

作者: 编辑:兰超

我也来说两句: 0条评论 查看评论
 会员登录名 密码 [注册]
杭州网版权与免责声明:
① 凡本网注明“稿件来源:杭州网(包括杭州日报、都市快报、每日商报)”的所有文字、图片和音视频稿件,版权均属杭州网所有,任何媒体、网站或个人未经本网协议授权不得转载、链接、转贴或以其他方式复制发表。已经本网协议授权的媒体、网站,在下载使用时必须注明“稿件来源:杭州网”,违者本网将依法追究责任。 ② 本网未注明“稿件来源:杭州网(包括杭州日报、都市快报、每日商报)”的文/图等稿件均为转载稿,本网转载出于传递更多信息之目的,并不意味着赞同其观点或证实其内容的真实性。如其他媒体、网站或个人从本网下载使用,必须保留本网注明的“稿件来源”,并自负版权等法律责任。如擅自篡改为“稿件来源:杭州网”,本网将依法追究责任。如对稿件内容有疑议,请及时与我们联系。 ③ 如本网转载稿涉及版权等问题,请作者在两周内速来电或来函与杭州网联系。
网站简介  |  关于我们  |  广告服务  |  建站服务  |  帮助信息  |  联系方式
增值电信业务经营许可证:浙B2-20110366 | 信息网络传播视听节目许可证:1105105 | 互联网新闻信息服务许可证:国新网3312006002
网络文化经营许可:浙网文[2012]0867-091号 | 工信部备案号:浙ICP备11041366号-1
杭州网(杭州网络传媒有限公司)版权所有未经授权禁止复制或镜像
法律顾问:浙江智仁律师事务所律师 马宏利
Copyright © 2001 - 2014 Hangzhou.com.cn All Rights Reserved