连续举措存关联，奶业市场或洗牌

    业内人士认为，从6月下旬的加强婴幼儿配方奶粉管理政策到目前的反垄断调查，这些连续的举措有着明显的内在关联，目的都是整肃奶业市场，提高市场集中度，增强食品质量安全，推动奶业健康发展。

    6月20日，国务院转发了国家食药监总局、公安部、农业部、商务部等9个部委联手制定的《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的意见》，以前所未见的力度提出药业管理标准——即对婴幼儿奶粉实行专柜专区销售，试行药店专柜销售，并且要求企业必须具备自建自控奶源。

    中国农业大学教授李胜利说，意见还明确提出了鼓励和支持企业兼并重组，提高产业集中度，政策指向已不言自明，未来奶业市场大洗牌是肯定的。

    “事实上，2010年乳企生产资格再审核已经为产业重组和洗牌埋下了伏笔，当时审核过后广东的乳企从58家减少到了38家，淘汰了30％的企业。”参加过2010年乳企生产资格重新审核工作的广东省奶业协会会长陈三有说。

    陈三有认为，意见严禁进口大包装婴幼儿配方乳粉到境内分装和进口婴幼儿配方乳粉的中文标签须在入境前直接印制在最小销售包装上、不得在境内加贴的政策，能淘汰大多数外国奶粉小杂牌子和“假洋鬼子”。

    这就意味着，未来中国奶业市场存在的要么是国内实力强大的企业，要么是国外大型跨国企业，而且更可能是将工厂建在中国的企业。

    业内人士认为，这一系列举措会在短时期内产生积极效果，但要重塑消费者对国产品牌的信心还需要国内企业靠产品质量说话。要让奶业市场健康发展，仍需各方的长期努力。