本报讯 杭城治堵，公交优先。杭州市治堵办日前牵头召开《杭州市2013年公交提速线路选线方案》论证会议，初步确定今年要提速19条公交线路，其中15条线路要实现提速20%。

这可以说是杭州申报国家“公交都市”试点城市、治理交通拥堵迈出的一大步。

为什么要提速？

公交集团说，目前，杭州普通公交车运送的平均时速12.5公里，早晚高峰期只有8-9公里。即使是“B”字头的快速公交，平均时速也只有20公里左右。

如果能把公交车再提速20%，就意味着公交车高峰时段平均运送时速能达10公里/小时。

按照交通部门的计划，到今年底，杭州市希望能把公交分担率提高3个百分点以上。

杭州目前的公交分担率为20%，也就是说，假设单位时间内，同时有100人出行，还有80个人要么开车要么骑车，或者步行。

杭州市希望今年底公交分担率先达到23%，然后通过5年的努力，分担率超过50%。也就是说，5年以后，杭州超过一半的市民，可以方便而舒服地通过地铁、公交、公共自行车等公共交通方式出行。

哪里公交最需要提速？城西、城北居住区

相关部门说，19条公交线路的确定经过了多轮研讨。

公交线路全面提速肯定不可能，要从最急需并且最有条件的开始。

这19条线路，主要结合今年50公里公交专用道建设，分布在四大客运走廊上，车流量大、周边居民较多，公交提速可以实现最大效益化——

天目山路到环城北路一线：这是留下、城西一带进出主城区的主要通道，再加上汽车西站也在这里，车流量很大。

天城路一线：天城路是东站枢纽的主要通道，庞大的东站客流量需要有更快更完善的公交与之配套。再加上天城路目前正在整治，设计中将加设公交专用道，为公交提速创造条件。

上塘路一线：丁桥、城北等大型居住区日具规模，作为这一带和主城区的主要沟通通道，上塘路公交提速，无疑会方便城北居民出行。

文一西路一线：文一西路古墩路口以东，现在就有公交专用道，设计今后继续往西延，将方便蒋村甚至临安科技城一带居民出行。

从它们的分布，我们可以看出，今年要提速的19条公交线路，考虑了城西、城北主要居住区以及各重要交通枢纽，并兼顾了武林、湖滨等主要商圈。

49路、290路、92路

要提速的公交线客流都不小

19条要提速的公交线，客流量都比较大，例如——

49路（汽车西站-城站火车站）

日载客量：逾两万人次。

发车时间及间隔：早晚高峰时段（6：30-8：30，17：00-19：00）5-6分钟发一班车，单程行驶时间60-70分钟；平峰时段6-8分钟发一班车，单程行驶时间50-65分钟。

哪里最堵：从汽车西站出来，在西溪路灵溪隧道这里，每天早高峰都很堵；天目山路上有古墩路口、学院路口、庆丰村3个拥堵点，早晚高峰都堵；环城西路、小车桥一带，晚高峰比较堵。

290路（文三西路西口-城站火车站）

日载客量：约3.4万人次

发车时间及间隔：早晚高峰时段，2-3分钟发一班车，单程行驶时间60-75分钟；平峰期6-7分钟发一班，单程行驶时间约65分钟。

哪里堵：公交290路乘客多为上班族，是典型的“通勤公交车”，途经皇朝花园、康乐新村等大型住宅区，还有东方通信、西溪数码港等上班族集中的地方以及银泰商场、市一医院、妇保、省中医院、儿保等。全程各站台上下客都很频繁，车速不能拉得很快。在武林门、密渡桥路口相对更拥堵一些，文三路上走单行线那段，速度最快。

92路（古荡-雄镇楼）

日载客量：1.8万-1.9万人次

发车时间及间隔：早晚高峰时段，5-6分钟发一班车，单程行驶时间55-65分钟；平峰期8分钟发一班，单程行驶时间50-60分钟。

哪里堵：在天目山路上，有学院路口、庆丰村这两个拥堵点。另外还有武林门、妇保、章家桥这3个拥堵点。

特别要说的是，92路由南向北行驶，在章家桥这一站停靠后，公交车要从建国路开到解放路，需连跨4个车道。早高峰时，这种“乾坤大挪移”的身法实在难以施展，司机拉方向要特别小心，如果前面有车就只能等着，经常一等就是三五分钟。

怎么真正快起来？

那么，如何确保这19条公交线路真正快起来？

今年3月份，在杭州市交通局举行的一场关于“公交优先”的新闻发布会上，市交通局副局长陆献德说，主要通过保障公交车专用路权和通过信号灯调节两种手段来实现。

所谓公交车专用路权，也就是公交车专用道。杭州目前像上塘路、建国北路、环城西路、莫干山路、教工路、文一路、东新路等，都划有公交专用道。

但说实话，杭州目前的公交专用道并不“专”，有时高峰时段，小汽车也进去和公交车抢道。另外，一些道路路口没有公交专用道，也导致公交车快不起来。

上塘路等上述路段，杭州今年已在陆续改造，包括在路口设公交专用道等，保障公交车路权。

另外，延安路、西湖大道、古翠路、天城路、天目山路、曙光路-体育场路、清江路、之江路等路上，还将新增50公里以上公交专用道。

保障了路权，路口的信号灯也很重要。有研究显示，路口通过得快不快，决定了这条路的通畅程度。

杭州以前在环城北路快速公交专用道上，试点过公交车专用信号灯，即在快速公交上装一个发射装置，等快到路口时，就发射信号给信号灯，让绿灯再延长8秒，让快速公交不停顿通过。

市交通局说，目前公交车专用信号灯技术比以前成熟，因此考虑将有序在杭州一些路口推广，包括在这次19条提速公交经过的道路上。

■杭州治堵攻坚特别报道