盛忠奎出示当年的存单

1989年，湖北丹江口市民盛忠奎夫妇在当地某国有银行存了2000元，存单上写明，24年到期后本息共22万元。

今年，存单到期了。可盛忠奎夫妇去取钱时，却被告知存单已失效，有70多个储户有同样遭遇。银行解释，央行1989年针对保值储蓄下发紧急通知，该业务期限最多不能超过8年。如果当年存2000元，现在只能拿到8400元本息。

昨天，许多网友表达了担忧：信银行的被银行坑了，白纸黑字竟成笑柄，真担心自己有一天拿着卡去银行取钱，却被告知“资料丢失，钱无可奉告”。契约精神缺失，诚信不能伸张，不知何时，说好是你的东西就不是你的了，“这才是社会最让人感觉不安全的地方”。

白纸黑字22万本息，说无效就无效？

今年9月21日，60岁的丹江口市民盛忠奎有两张存单到期了，他去取钱。始于1989年的存单上白纸黑字写着，24年到期本息22万元（有网友据此计算，年化收益率达21%），且存款利率、保值贴补率无论怎么调整，到期银行凭此据定额支付。

当时，盛忠奎和妻子陈永梅省吃俭用攒下2000元，本想买个商铺。正好陈永梅路过某国有银行丹江口市支行迎宾路分理处，得知这项业务，说服盛忠奎办保值储蓄，于是陈永梅分别以自己和儿子的名义办了两张整存整取存单。

高高兴兴去取钱，谁知一路艰难。当年的迎宾路分理处“查无此处”，盛忠奎只好找到该行丹江口市支行。当他亮出两张存单要结算本息时，接待他的魏姓负责人却说，这两张存单早已不起效了。

存满24年利息6400元

魏姓负责人提供了两份文件：1989年9月18日，中国人民银行湖北省分行“对保值储蓄有关问题的紧急通知”的传真电报和人行丹江口市支行同年10月7日转发的通知。

电报称，现行保值储蓄存款只有三、五、八年三种期限，各地没有增加档次或变相增加档次的权力，各专业银行、邮电局如有开办“存款一千元，存二十四年后收益额为十一万元”保值储蓄业务的，从文到之日起立即停办。

于是，按照通知后规定，盛忠奎的存款本息只能兑现8400元，不是22万元。就在同一天，还有一位储户也来取钱，1989年9月20日，这位储户存了100元，当时是一个月的工资，存单上说24年到期可兑现本息1.1万元。

律师：银行违约，应赔偿储户损失

盛忠奎夫妇想不通，即便政策有变，24年来银行为什么不告知储户？10月6日上午，魏姓负责人回复说，银行严格按照规定操作，这项业务不是自己一个人完成的。

湖北楚韵律师事务所律师彭德江分析，银行以上级部门规定为由，拒绝按照原来约定兑付存单，是一种违约行为。即使银行违规开展储蓄业务，被主管部门明令禁止，存款银行也应当在上级主管部门通知下发以后，及时与储户沟通，而不是等存款到期，兑付时才告知储户。即使该保值储蓄合同被认定为无效，其全部过错也在银行，应该参照原来承诺的可比照利益赔偿储户损失。

有业内人士分析，储户和银行的存储约定构成合约，合约不能单方面失效，而且合约依据的是合同法，央行的通知连行政法规都不算。银行不能以内部通知为依据，否决合约的法律效力。即使有平行法律作为依据，也需双方协商解决。如果储户和银行无法达成一致，可以对银行提起民事诉讼，要求银行承担民事赔偿责任。据楚天都市报

原先承诺的22万元没了，缩水到8400元，怎么算的？昨天，盛忠奎告诉都市快报记者，银行方面只说是根据3年、5年、8年的储存期限算的，但具体怎么算的他也不知道，他正要求银行提供详细账目。9月21日取款至今，银行从未主动和他联系。如果银行既不能兑现当初承诺，也不能提供利息的计算依据，盛忠奎打算把银行告上法庭。

都市快报：1989年存掉的2000元，您存了多久？

盛忠奎：是我们两口子参加工作以后存起来的。我1970年参加工作，爱人1975年开始工作，攒了好多年啊！当时我们想，还有二十来年我们正好退休，孩子三十岁，我们养老、孩子成家都要钱。2000元当时可以在农村买一套房，带独院的，现在值几十万！买商铺的话，后来有人赚了几十万上百万。现在买套房，二十多万连个首付都付不起。

都市快报：原本打算怎么用22万元？

盛忠奎：我和爱人都退休了，我每个月退休金1930元，我爱人每个月2400元，就一个孩子，已经上班了，生活够用。我们已经搬到十堰和儿子住了，儿子没车，本来想拿这笔钱补贴一下儿子的。欢欢喜喜去银行，结果听银行那么说，很震惊。老百姓就这么多工资，也没多大能耐，存银行了结果还是骗人的，心里凉冰冰的。

都市快报：8400元是怎么算出来的？

盛忠奎：一年一年怎么算出来的，我要求他们列个清单。我们也不懂，问过银行的人，有人说应该按月息算，24年288个月，每个月利息滚入下个月。

我们是在正规的中国建设银行分理处存钱的，登记处盖了公章。当时要求很多，好几条都强调要存满24年，中途不能支取。现在我对银行就两个要求：一是为什么当时没有通知我们，要有个说法，如果早点告诉我们不行，我们也好有其他选择；二是要有人负责，既然上面政策叫停了这项业务，为什么还叫我们办？银行和个人要承担责任，不能拿个内部规定应付我们。

银行说不给就不给，没办法。下一步我们打算走法律程序，告银行，依照法律办。我们慢慢放下心来，不管从国家还是个人看，都应该有个公正的结果。