参加杭州老年旅行社豪华三峡游的游客，在享受“格格”、“阿哥”的服务

这是杭州老年旅行社的团餐标准

“吃、住、行、游、娱、购”是旅游的重要组成部分，其中“吃”被排在了第一位，可想而知，“吃”在旅游过程中是多么重要的环节。然而，近来，不断有游客向本报反映，在杭州玩得很开心，住得也很舒适，唯独吃得不是很满意，更别说杭州的特色菜了。

记者对此进行走访调查，发现部分旅行社提供的团队餐甚至无法让游客吃饱，更谈不上吃好了。一位上海游客评价说：杭州有的旅游团队餐如同嚼蜡。

19年前规定每餐30元

如今却降至每餐15元

“在90年代初期，萝卜、白菜每斤也就五角钱，猪肉也就四、五元钱，现在萝卜、白菜都涨到了两块多钱了，猪肉涨到了十几元钱，现在的15元团队餐还能吃到什么？”昨日，小张在旅行社报团出游，当他看到餐费标时，顿觉不解——《旅游法》实施后，团费涨了很多，用餐标准还是原来的一套，一点都没有提高。

记者了解到，国家旅游局早在1994年就对最低用餐标准做出了“每人每餐不低于30元”的规定，可是，19年过去了，用餐标准不涨反降。那么，最低餐费为何难以执行？

旅行社称提价会失去竞争力

游客很少关心旅游中吃什么

“15元的用餐标准已经实行十几年了，从前年开始，才提高到每人每餐20元标准。提价也是迫不得已，因为物价上涨得太厉害了。其实，合作餐厅早就提议提高用餐标准，但我们一直表示反对，因为涨价对旅行社收客十分不利。”一位旅行社负责人给记者算了一笔账：以餐标15元为例，一个6日游，至少有10个正餐，算下来是150元；如果按照国家的“每人每餐30元”标准来计算，就高达300元，价格就高出了一倍。羊毛肯定出在羊身上，高出的部分肯定要加在团队费里的，旅行社的报价也就水涨船高。但游客报团时最关心的就是价格，其次才是景点，哪家旅行社价格便宜就选哪家。如果一家旅行社涨价，其他旅行社不涨价，就势必失去了竞争力，造成客源流失。

“在报名时，很多游客并不关心用餐标准，关心的是有哪些景点，价格还能再便宜多少，往往是在旅游过程中，才发现用餐标准太低，回来向我们投诉。”另外一家旅行社前台接待员说，游客大多只问提供几餐饭，很少有人问吃些什么。

也有旅行社做得不错

让游客既玩好也能吃好

帮杭州多家旅行社带团的地陪导游小吴告诉记者，他接待的团队用餐标准每人每餐12元、15元、20元、25元、30元不等。小吴还透露，杭州每家旅行社都会有固定的几家合作饭店，旅行社会事先协商好用餐标准，再由导游直接将游客带去。由于许多旅游团都是15元的用餐标准，所以一般都会被带到不大的饭店用餐，有的甚至被带到远离市区的农家乐就餐。

“我带的团有80%用餐标准都是每人每餐15元或者20元，好一点的有25元至35元标准。但这种团不是很多。各档团队餐，有5元是旅行社的回扣。除去成本，餐饮店的利润就不多了。”小吴说，杭州的一些旅行社合作餐厅，近十年没有换过菜单，尽管上的菜不少，有“八菜一汤”、“九菜一汤”，但那些都是大锅菜、水煮菜，不用吃，我看看肚子就饱了，更别说享受特色美食了。

“我之前参加过杭州老年旅行社组织的豪华五星三峡游轮，玩的是精品景点，吃的是当地的特色菜。”家住朝晖小区的王大伯给记者报料道。据该公司总经理胡小英介绍，从去年开始，公司专做品质游，把餐饮标准提高到了每人每餐25元至30元不等。公司也不允许导游拿餐饮回扣，而且旅途中一律不进购物店、不加自费景点，游客对此表示十分满意。

对此，一家旅行社负责人坦言，这些年关于旅游用餐方面的投诉确实在明显增多，况且国家旅游局出台的《关于加强旅行团餐饮质量管理的意见》并没有要求强制性执行，餐标属于随行就市。不过，一个明显的变化是，《旅游法》实施后，游客的消费观念得到了一定的纠正，不再一味追求低价，一些品质游产品的餐标确实提高了一些。

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国家旅游局1994年发布的《关于加强旅行团餐饮质量管理的意见》规定了订餐标准，共分三档：经济型，每人每餐不低于30元，每桌四冷(二荤二素)、五热(三个全荤)、一汤，加水果和茶水、橘子水等饮料；标准型，每人每餐不少于40元至50元，每桌在经济型上加一荤素搭配的菜，其余相同；豪华型，每人每餐不少于65元至75元，每桌四冷、八热、一汤加水果、啤酒、茶水、橘子水等。