中国国防部23日划设东海防空识别区后，早在几十年前就划设防空识别区的美国和日本反应强烈。“识别区覆盖钓鱼岛”更是被大肆炒作。

24日、25日，中国外交部分别向美日提出严正交涉和严正抗议，要求美日立即纠正错误，停止对中方说三道四。

安倍要求中国撤销防空识别区

25日，日本首相安倍晋三在参院决算委员会上说，中国军方划设防空识别区将有招致不测事态的危险，要求中方撤销划设决定。

安倍说：“中方所采取的行动十分危险，会单方面改变东海现状，使事态升级，还有可能会在中日防空识别区重叠空域引发不测，对此深表担忧。”

他同时还声称，中方此举“对日本不会产生任何作用”，“希望中方撤销一切措施”。

此外，安倍还对中方将钓鱼岛空域纳入防空识别区范围，表示完全无法接受。

中国宣布划设东海防空识别区几个小时后，美国白宫表示“强烈关切”。美国国务卿克里也表示“严重关切”。他说，美国敦促中国不要对未被识别和未遵守中国指令的飞机进行威胁或采取行动，希望“中国保持克制”。

24日，美国国防部长哈格尔说，中方的举动增加了误解和误判的风险，“我们视此举为试图改变该地区现状的破坏性尝试”。

哈格尔还重申，《美日安保条约》第五条适用于钓鱼岛。该条约第五条规定，美日任何一国如在日本管辖领土内遭到武力攻击，双方将采取行动对付共同威胁。

中国要求美日停止说三道四

24日，外交部部长助理郑泽光向美国驻华大使骆家辉提出严正交涉，要求美方停止对中方说三道四。

25日，郑泽光召见日本驻华大使木寺昌人，提出严正抗议，要求日方立即纠正错误，停止对中方说三道四、蓄意攻击，停止制造摩擦、损害地区稳定的言行，以免进一步损害中日关系。

外交部指出，从上世纪50年代起，美国、日本等20多个国家先后划设了防空识别区。中国政府划设东海防空识别区，是为了捍卫中国国家主权和领土领空安全，维护东海上空飞行秩序，符合国际法和国际惯例。此举不针对任何特定国家和目标，不影响有关空域的飞越自由。

外交部还表示，钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国固有领土，中国东海防空识别区覆盖这个区域理所当然。中方坚定捍卫钓鱼岛的领土主权。目前钓鱼岛局势完全是日方错误行径造成的。美方应在钓鱼岛主权问题上切实做到不选边站队，不再发表不当言论。

25日，日本两大航空公司日本航空和全日空航空已经决定向中国政府递交飞行计划书，以响应中国公布的防空识别区。日本航空表示，接受是唯一的选择。

防空识别区重叠怎么办？

防空识别区不是领空。防空识别区的区域、范围都是由主权国家自行决定。军事专家尹卓说，美国的航母到哪里，哪里就是美国的防空识别区，甚至曾覆盖伊朗的领土。

防空识别区是各方根据自己的地理条件、防御需要来划定，因此很可能出现重叠现象。

24日，韩国国防部就中国划设的东海防空识别区与韩国的防空识别区部分重叠表示遗憾。韩国国防部说，为了避免国家利益受损，韩国将会与中国进行磋商。中韩为防止意外冲突一直开通着热线，因此重叠部分引起纷争的可能性不大。

中国专家认为，在重叠区域，各方应加强沟通交流，共同维护飞行秩序。

“在重叠区域做法一般是互相通报情况，保持密切沟通。其次是在协商基础上建立某种程度的规则，共同处理和管控，避免冲突。”军事专家孟祥青说。

孟祥青说：“正常情况下，我让你识别，无论是通过地面向有关部门通报，还是在空中通报，都是一种沟通。只有在一方存在敌意，比如不让识别、长期滞空、突然调头、靠近领空等，才可能引发冲突。”

（综合新华社、央视、环球时报等报道）