“浙江制造” 应发挥更大的引领作用

“《中国制造2025》实际上是未来10年，中国制造业的发展纲领。”浙江省社会科学院经济研究所所长、研究员徐剑锋告诉记者，实际上，《中国制造2025》提出的10个重点发展领域，浙江制造业在某些方面已经先行。

比如，《中国制造2025》提出“智能制造将是主攻方向”。实际上，早在2013年，国家已经把浙江作为“工业化、信息化”两化的试点省份。2013年，通过“机器换人”，浙江省减少普通劳动用工70万人；2014年1-8月，全省万元工业用工人数下降了9.1%，同比减少了60万简单劳动为主的操作工人。由于这些高端设备的运用，解决了大量技术人才的就业。

此外，3D打印、互联网+、智能物流等国家倡导的制造业目标，浙江都先行一步，目前皆已取得了一定的发展成效。

众所周知，浙江的民营资本非常活跃，具有快速的市场反应能力。徐剑峰认为，浙江要借助《中国制造2025》的发展战略，大量利用民营资本的优势，大量引进全国的高端人才和技术，进而形成高端产业的飞跃发展。

徐剑峰也指出，未来10年的工业发展征程中，浙江大企业要更好地发挥自身的引领作用。“浙江的大企业应起到更大的作用。从目前研发投入数据上看，他们的研发投入仅占工业总投入的20%左右；而在韩国，5家大企业的研发投入就分别占到80%以上。未来，浙江大企业要不断思考如何借助高端人才、高端技术，下大力气发挥自身的引领作用。”

政策解读

《中国制造2025》的六大核心

制造强国

如果用一个词形容《中国制造2025》的全部内涵，工信部部长苗圩的答案是“由大变强”。

如何实现制造强国？苗圩认为，首先要加大“两化”融合步伐，用信息化带动整个制造业发展，让中国制造包含更多中国创造因素。同时推进智能制造、绿色制造，促进生产性服务业与制造业融合发展，提升制造业层次和核心竞争力。

中国创造

在《中国制造2025》中，一个亟须实现的转变是从“中国制造”到“中国创造”：坚持创新驱动，把创新摆在制造业发展全局的核心位置。

中国创造的一个具体体现就是技术创新。技术不断创新发展，不仅会带动传统制造领域的生产率提高和产品性能提升，还会带来战略性新兴产业数量众多的新材料、新能源、新生物产品、新设备的出现。

智能制造

在《中国制造2025》中，智能制造被定位为中国制造的主攻方向。

在苗圩看来，要做到智能制造，不仅要采用新型制造技术和装备，还要将迅速发展的信息通信技术渗透到工厂，在制造业领域构建信息物理系统，从而彻底改变制造业生产组织方式和人际关系，带来制造方式和商业模式创新转变。

绿色制造

全面推行绿色制造；全面推进钢铁、有色等传统制造业绿色改造；实施重点区域、流域、行业清洁生产水平提升计划；制定绿色产品、绿色工厂、绿色园区、绿色企业标准体系，开展绿色评价……在《中国制造2025》中，“绿色”散布其间，成为贯穿全文的主色调。

解决发展与资源环境的制约问题，唯一的出路就是绿色发展。加快推进传统制造业转型升级，提高产业发展效率，也需要建立一个高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。

中国质量

中国制造亟须突破质量瓶颈。在工信部科技司副司长沙南生看来，中国在一些关键材料、零部件和核心系统上，质量和可靠性不是太高，长期依赖于进口。改变低水平、低附加值的制造业状况，必须从质量入手。